Salah satu alasan utama kerugian dari bantuan asing karena adanya kontraktor dan kepentingan khusus yang terlibat dalam proses ketika bantuan non-uang ditawarkan kepada pemerintah asing.
BARISAN.CO – Hyeon-Jae Seo menulis di Harvard International Review pada 2017 terkait bantuan luar negeri. Menurutnya, bantuan tidak pernah sesederhana satu negara menyediakan sumber daya untuk negara lain. Sebaliknya, ini seringkali merupakan manuver politik yang sangat kompleks dengan banyak tujuan yang saling terkait yang mengakibatkan berbagai tingkat dampak dan konsekuensi yang berpotensi membahayakan.
Sementara, sangat mudah tawaran bantuan asing menjadi alat politik. Negara dapat menarik sumber dayanya sebagai cara untuk menciptakan perubahan yang ingin mereka lihat dalam pemerintahan. Dampak ini dapat menciptakan efek kudeta tanpa pernah menginjakkan kaki di negara tersebut.
Bantuan asing dapat menyebabkan kepentingan khusus untuk terlibat dengan pemerintah asing. Bantuan luar negeri dalam jangka panjang biasanya mengurangi efektivitas pemerintahan di tingkat lokal bagi penerimanya. Salah satu alasan utama kerugian ini karena adanya kontraktor dan kepentingan khusus yang terlibat dalam proses ketika bantuan non-uang ditawarkan kepada pemerintah asing.
Biasanya, upaya lobi dilakukan agar pejabat terpilih tetap memperbarui paket bantuan untuk memastikan pendapatan tetap masuk untuk mendukung perusahaan. Tidak butuh waktu lama bagi bantuan asing untuk menjadi lebih tentang apa yang dapat dilakukannya untuk bisnis dan kepentingan khusus lebih dari apa yang dilakukannya untuk mereka yang menerimanya.
Sementara, dalam sistem Pemilihan Umum (Pemilu), tak juga memperbaiki hal yang semestinya. Sebab, terkadang, pemilu tidak menghasilkan pemimpin politik yang diinginkan orang.
Pasca terpilih, mereka sering kali mengecewakan. Mengapa begitu? Apakah salah pemilih, apakah mereka berharap terlalu banyak? Atau apakah mereka tidak mengerti apa yang sedang terjadi – betapa rumitnya tugas pemerintahan, bagaimana janji kampanye tidak dapat ditepati?
Telah dikatakan dengan meyakinkan bahwa itu memang kesalahan para pemilih. Dambisa Moyo, ekonom terkenal Zambia dan penulis Dead Aid (2009) di mana dia terkenal berpendapat bahwa bantuan asing membuat Afrika lebih miskin, menyalahkan para pemilih.
“Pemilih umumnya menyukai kebijakan yang meningkatkan kesejahteraan mereka sendiri dengan sedikit pertimbangan untuk generasi mendatang atau untuk hasil jangka panjang. Politisi dihargai karena memenuhi tuntutan dan keinginan langsung para pemilih… ”
Bantuan Asing = Promosi Korupsi dan Ketergantungan
Dilansir dari Le Journal International, bantuan memperkuat korupsi di negara-negara yang sudah merajalela. Sayangnya, hal ini terjadi di banyak negara yang membentuk Afrika Sub-Sahara. Penerima bantuan luar negeri terbesar berada di Afrika Sub-Sahara, yang merupakan negara dengan peringkat terendah di dunia dalam banyak bidang pemerintahan, terutama dalam hal korupsi, menurut Transparency International.
Ini menunjukkan bahwa bantuan luar negeri hanya memperkuat jumlah sumber daya yang tersedia untuk kelompok elite tertentu yang sudah korup, sehingga memberi atau mempertahankan keseimbangan kekuasaan ke tangan cabang eksekutif pemerintah. Ada korelasi yang jelas antara peningkatan bantuan dan peningkatan korupsi yang signifikan secara statistik.
Uang tersebut tidak didistribusikan secara merata di antara penduduk atau digunakan untuk mendorong pertumbuhan dan membantu orang miskin, melainkan digunakan untuk peralatan militer, proyek gajah putih, pengadaan yang tidak jujur, dan lain-lain.
Uang ini juga digunakan oleh para pemimpin yang kekurangan waktu dengan kebijakan dan kebijakan. Ingin mencapainya dengan cepat, yaitu: memperbesar ukuran pemerintahan dengan pegawai negeri sipil (yang belum tentu memberikan kontribusi lebih pada sistem atau pembangunan) untuk mengurangi angka pengangguran.
Konsekuensi lainnya adalah ketergantungan bantuan. Negara-negara ini telah terbiasa menerima uang dalam jumlah besar sehingga mereka tidak mempromosikan bisnis lokal karena mereka malah memiliki uang “gratis”. Hal ini mencegah segala bentuk perbaikan dalam hal pembangunan manusia dan pendapatan per kapita.
Jadi, kenapa bantuan asing masih didistribusikan? Itu pada akhirnya membuat politisi kita terlihat seperti mereka semua saling menjaga dan peduli satu sama lain. Kepentingan politik dan strategis para donor mendikte proses pemberian bantuan lebih dari kepentingan tata pemerintahan yang baik di negara-negara penerima.
Ini membuat negara-negara Afrika terlihat seperti peradaban tak berdaya yang dipimpin oleh elit kleptomaniak yang korup. Sejarah kolonial juga memainkan peran besar dalam proses bantuan luar negeri.
Prancis cenderung memberi banyak kepada bekas jajahannya sebagai konsekuensi dari kesalahan masa lalu. Australia dan negara-negara Nordik memiliki kecenderungan untuk mendiskriminasi, atau tidak seperti Prancis dan Inggris, mereka “dapat” memilih untuk memberi hanya kepada negara-negara yang tidak terlalu korup karena tidak memiliki warisan kolonial sehingga membebaskan mereka dari tekanan politik.
Namun demikian, jika bantuan asing tidak bermanfaat, maka perlu direkonstruksi; jika aktor global tidak dapat membantu maka mereka setidaknya tidak boleh memperburuk keadaan. Kebijakan dan insentif baru dapat disatukan untuk menunjukkan kemajuan daripada kegagalan. Bantuan harus dikonversi menjadi perdagangan.
Kemampuan warga benua perlu diciptakan agar mereka menjadi pencipta kekayaan dan pencipta perusahaan, sehingga mereka dapat hidup dari kegiatan mereka sendiri. Kebijakan yang menyeluruh dan lengkap serta pengelolaan ekonomi yang layak lebih penting daripada bantuan luar negeri untuk negara-negara berkembang. Institusi yang stabil dan kuat mencegah bantuan menjadi kutukan.
Bantuan dalam perbaikan tata kelola harus lebih banyak sebelum bantuan keuangan karena tanpa pemerintahan yang kuat, bantuan keuangan tidak akan mencapai tujuan yang diinginkan.
